佘鹏委员：

您提出的《关于大力推进竞技体育项目进校园的提案》已收悉，现答复如下：

首先，感谢您对镇江体育事业的关心和支持，给我们提出了很好的建议，便于我们在今后的工作中加以改进。近些年来，镇江市一直致力于推动竞技体育项目进校园，旨在提升学生体质、破解传统体育人才培养的瓶颈，为青少年终身发展奠定坚实基础，最终实现“以体育人、以体促教、以体兴国”的多维目标。

2024年镇江市体育局竞技体育处，有序推进以下活动：一是新周期“市队校办”训练点和“市队县办”项目（2023-2026）建设持续推进。篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、击剑、游泳、艺术体操、网球、跆拳道、武术、棋类、街舞等13个项目分布在各区县有意愿、有能力开展的小学、初中、高中，共计48个“市队校办”训练点。我市在各区县共计9所学校开设“市队县办”项目，丹阳市4所学校承训女子足球、田径、摔跤、女子足球、男子篮球5个项目，句容市文昌中学（体校）开办田径、游泳和乒乓球项目，扬中市2所高中设立曲棍球项目点，镇江新区实验小学开办网球项目，镇江科技新城实验学校和镇江心湖高级中学开办足球项目。

二是主题示范性活动和体育公益培训持续开展。2024年9月中旬承办省特色嘉年华（镇江站）活动，吸引省内6个设区市9支青少年队伍来镇参加“奔跑吧 少年”主题健身活动、青少年运动健身讲座、参观句容茅山新四军纪念馆等活动；连续六年开展青少年“千场万人”体育公益培训。7-8月份依托市体育馆、乒校、中心校开展了体适能、乒乓球、羽毛球、击剑、跆拳道和体育舞蹈6个项目的青少年暑期公益培训，1月初乒校新一年度的寒假公益培训也已启动。

三是联合群体处推进社会体育指导员进校园服务，持续做好市直教练员送教进校、赠送体育器材，助力学校体育工作开展，推动中小学体育俱乐部建设。10月至11月分别在市江滨实小、丁卯中心小学、江科大附小进行了3场技能培训暨社会体育指导员进校园活动，活动现场参与人数超过1000人次，获得广泛关注，受到学校好评。

四是鼓励引导具有社会责任感的社会体育俱乐部进学校。社会体育俱乐部进学校是深化体教融合、促进学生全面发展的重要路径，其通过专业教练、新兴项目和科学设备弥补学校体育资源短板，助力改善学生体质、培养团队精神与抗压能力，同时有利于构建“兴趣培养-人才输送”的体育梯队，推动早期选材与终身运动习惯养成。

但我们必须正视，专业体校与普通中小学在竞技体育培养上存在显著差异，两者本质上是“精英化”与“普及化”路径的分歧，在培养目标、课程体系与训练强度、资源保障与师资力量、升学路径与社会化衔接等方面存在显著差别。

在培养目标上，专业体校以输送高水平竞技体育人才为核心目标，注重专项技能的系统化训练。普通中小学以普及体育教育为主，通过“一校一品”“市队校办”训练点等模式培养兴趣特长，带动普通学校体育项目的普及。

在课程体系与训练强度上，专业体校更注重专项训练，多采用“三集中”（集中训练、学习、生活）、“一集中”制度，整体上训练时间长、训练频次密、训练强度高。普通中小学的体育课程则以基础体能和兴趣培养为主，2025年我市各地虽陆续按照市教育局要求，在义务教育学校全面实施“2·15专项行动”，保证学生每天综合体育活动时间不低于2小时，课间活动时间15分钟，但整体上更侧重强身健体，锻炼时间短、强度低，缺乏系统化长期集训，难以满足高水平比赛的竞技需要。

在资源保障与师资力量上，专业体校配备专业场馆，教练员以退役运动员和专职教练为主，资金上享有专项拨款支持。普通中小学则更多依赖校园内的体育设施和体育场地，场地种类和专业化程度有限。师资以体育教师为主，各个小学的体育教师客观上都人手不够、专项业务能力不足，难以保证学校竞技体育发展的专业性、可持续性。

在升学路径与社会化衔接上，专业体校可以向省队、国家队或职业俱乐部输送高水平运动员。根据2025年江苏省和其他兄弟省市陆续发布的高校高水平运动队招生要求来看，高水平运动员称号与招生直接挂钩，体校学生通过赛事成绩相对更易获得升学资格。普通中小学则依赖体育单招或特长生政策。自2025年元旦开始，最新实施《运动员技术等级标准》提高了部分项目的达级成绩要求，‌压缩了能让运动员获得技术等级的赛事，大幅缩减了教育系统全国性评级赛事的数量，减少了可达级赛事的数量和发证数量。此外，尽管鼓励社会力量参与，但在各区县中小学，即便设立了“市队校办”训练点、尝试引入社会力量办专项俱乐部（2025年），其重心仍在于普及竞技体育项目和培养后备人才，整体竞技训练水平仍相对有限。

再者，深入推进体教融合，需要体育、教育系统的深度联动，由于两系统工作重点存在差异，部门联动间存在困难，滞后性较强，特别是学校在推进竞技体育人才培养工作上存在偏差。此外，社会历史发展的主体是人。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次论及“关键在人”，镇江各项竞技体育事业的发展离不开数量多、水平高的教练员、体育教师和身体素质优、竞技意愿强、家庭支持多的大量运动员做支撑，而当前镇江地域小、人口少、财政紧、教练员缺编、训练场地达不到要求等情况严重，制约我市竞技体育的发展。

下一步我们将以您的提案为契机，积极与教育部门沟通协调，进一步推进体教融合，合理配置资源，综合专业体校在高水平竞技体育人才培养中的专业优势与普通中小学的特色项目与创新合作资源长处，通过推进学校想办、学生参与、家长支持，着力打好我市各类竞技体育项目后备人才基础，不断培养更多更快、更高、更强的竞技运动员，争取让我市竞技体育事业的发展再续新篇。

真心感谢您对我市体育工作的关心和支持。

镇江市体育局

2025年6月13日

签发人：许伟

联系人：张志超

联系电话：0511-85510860